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“陛下，近来城中流民增多，可近日一来事情繁杂，二来没有过多的储粮来安置流民了。”内阁首辅李时向皇帝报告。
“嗯，这些事，朕…已经知道了，可…”朱厚熜这些日也为此事忧虑。
“陛下，此事务必要妥善解决啊，流民过多，恐…酿成青羊山之乱啊。”李时显得忧心忡忡。
朱厚熜也颇为心忧：“不知哪位爱卿可有良策？”
“陛下，流民过多，盖因失去土地，无以为生…”彭岳看看朱厚熜的脸色也甚是无奈。
其实朱厚熜也知道豪强兼并土地严重，而其中以各地藩王与皇亲国戚为甚，每次改革都阻力颇大，他也不愿意得罪这些人。而且就连他自己的皇庄，每年也能向自己的私库里贡献不少钱，他自己也不愿放弃这笔利润。
“而安置流民，以给予其生计为要，发放救济非长久之策。”彭岳接着说道。朱厚熜听了虽然点头，但又怕他提出改革土地之事。
“而安置流民，不必非要给予土地。”朱厚熜听到彭岳这样说，心中不禁一喜。
“今日京城内开有许多纺织作坊，如果朝廷设立政策对这些作坊进行保护支持，允许其扩大规模。那么这些作坊可吸收大量流民，如此问题可解。”彭岳顿了顿，他知道朝中肯定会有人以农业为立国之本来反对。
“陛下，臣建议还要另外设一个机构，对这些作坊进行管理，以防乱象。”彭岳心想如此让步，而且专门机构的设立也让你们有机会牟取私利，就不要反对了好不好。“虽然农业为本，但这些作坊以吸收流民为要，也算是于国有益，望陛下纳之。而且，如果照此法办，对国库税收来说，也是一笔不小的数目啊。”
却说朱厚熜本不迂腐，一听既能解决流民问题，还能增加税收，还不触及皇亲国戚的利益，当下满口同意，不许再言其他，并吩咐彭岳着手此事，即刻去办。
散朝后，彭岳进了偏殿。
“爱卿，还有何事啊？”朱厚熜问道。
“陛下，关于纺织作坊一事，臣还有话要讲。”彭岳看看朱厚熜脸上并没有异样，继续说道：“陛下，朝廷经营的那些手工业作坊业已没落，臣究其原因，一来耗费过多，二来乃是技术不更。因此，臣建议，开设一织造局，研究纺织技艺。”彭岳知道如果在朝堂之上提出此事，必会遭致群臣反对，因此只能私下劝谏，因为他还有一个更大的构想。
“爱卿的想法是好的，可是…织造局的费用…”显然，朱厚熜对这种事都是很谨慎的，他必须要保证万无一失，才肯放手去做。
“费用自然是由户部出，但是陛下放心，这笔投入只是很小的一笔费用，而且不日便可收回成本，获利颇丰…”彭岳听见朱厚熜的发问，连忙解释了起来。确实，朱厚熜对于这些事情并不是很懂，所以自己必须详细地说清楚。
“爱卿打算如何利用这织造局盈利？”朱厚熜依旧是一副不解地表情。
“其实户部只需要出一小部分资金进行技术研究，银子大约都用在场地，延请研究人员以及实验费用…”彭岳参照着后世的研究所将自己的构想说了一通。
“研究人员就不必了，咱们大明那么多匠籍，直接把他们征过来就好了，干嘛还要付他们银子…”显然朱厚熜对彭岳这种想法很不理解。
“陛下，研究需要头脑，需要热情。强制将他们征过来，他们的积极性会大受打击，恐怕到时候并不一定会有好的研究成果…”彭岳发现和眼前“这位爷”解释这件事还真是麻烦。
“他们敢！还反了他们了！”朱厚熜虽是这样说，却也面带笑容，“到时候那些消极怠工的，全部拉出去砍了…”
“陛下，此举万万不可…”彭岳连忙出言阻止，他真怕自己偷鸡不成蚀把米，别好事没做成，反做了一件大坏事，“我们并不是招工匠来做工作，而是招研究人员来进行技术研究。况且那些工匠能够做活计，但是不一定能够做研究。而且这也耗费不了多少银子，只需提供他们饭食即可…”彭岳还是决定将给他们工资，并进行高额奖励的这些事瞒下来，反正朱厚熜自是不会管这些小事，户部的银子又都是自己管着，到时候拿出这点钱来其实是没有关系的。
“当然要提供给人家饭食，不然凭什么叫人家给你白做工，哈哈…”朱厚熜自以为理解地笑了起来。
“陛下圣明…”彭岳有些违心地赞叹道。
“陛下，这织造局确实还可以盈利不少，首先，我们研究出来的技术可以推广到一些比较大的纺织作坊，这就是一大笔收入。甚至我们可以于织造局之下多设几个朝廷经营的纺织场，就像那些朝廷经营的窑厂一样…”
“好了好了，这件事就依了你了…”朱厚熜漫不经心地说道，“换汤不换药，不过就是设几个朝廷经营的作坊呗，朕准了就是了…”
“谢陛下…”彭岳苦笑道，他没想到自己说了半天，朱厚熜竟是这个理解。
“地方也不用再花银子找啦，朕在宫外给你选一处地方，你就在那里办…”朱厚熜笑着说道，“不过你可不准给朕赔了银子，要是赔了银子，朕拿你是问，哈哈…”
“臣遵命！”彭岳自是听出了朱厚熜话语中的戏谑之意，也跟着哈哈笑了起来。其实赚钱这个事，彭岳已经积累了足够的经验了。如果朱厚熜的最低要求只是不要赔钱，那么此事自是万无一失。
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